В ОП РФ предлагают законодательно закрепить понятие «организатора добровольческой (волонтерской) деятельности»

18.04.2017
Просмотров: 180

В ОП РФ предлагают законодательно закрепить понятие «организатора добровольческой (волонтерской) деятельности»

и заполнить другие пробелы в законодательстве

В ОП РФ предлагают законодательно закрепить понятие «организатора добровольческой (волонтерской) деятельности»

В ближайшее время Общественная палата РФ совместно с Агентством стратегических инициатив представит в Правительство план мероприятий по развитию добровольчества и волонтерства.

Об этом стало известно в ходе круглого стола в Государственной Думе РФ «Добровольчество (волонтерство): проблемы и перспективы развития», где представители Общественной палаты РФ, АСИ и другие эксперты обсуждали дальнейшие шаги в этом направлении.

Участник заседания, председатель Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе, общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Лидия Михеева отметила, что большая часть выступающих говорила о законодательных мерах.

«Со своей стороны считаю необходимым на законодательном уровне прежде всего закрепить понятие „организатора добровольческой (волонтерской) деятельности“, которое потребуется как для закрепления за организаторами налоговых льгот и преференций, предоставления мер поддержки, так и для решения вопросов ответственности и распределения рисков, связанных с этой деятельностью.

Закрепление понятия организатора необходимо еще и для того, чтобы включить эти организации, занимающиеся добровольчеством (волонтерством), в перечень социально ориентированных (СО) НКО, в том числе претендующих на статус исполнителя общественно полезных услуг», — пояснила Лидия Михеева.

Член ОП РФ отметила, что внимания заслуживает и целый ряд других пробелов в законодательстве, и часть из них может быть восполнена на уровне подзаконного регулирования.

«Некоторым министерствам и ведомствам могут быть предоставлены дополнительные полномочия по регулированию добровольчества. К ним можно отнести Минздрав, МЧС и другие структуры, в чью сферу компетенции входит оказание поддержки соответствующим общественным организациям. Перед такими министерствами стоит задача не только стимулировать добровольчество и волонтерство во вверенных им сферах, но также обеспечить безопасность самого волонтера, окружающих, а также благополучателей, то есть реципиентов помощи», — подчеркнула Лидия Михеева.

На заседании обсуждался также вопрос о том, какой закон подходит для этих целей. Говорилось о том, что в ближайшее время могут быть подготовлены поправки к Федеральному закону № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности» и Федеральному закону № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Председатель Комиссии по развитию и поддержке добровольчества (волонтерства), благотворительности и патриотическому воспитанию Сергей Щетинин высказал мнение, что «обновление закона о добровольчестве, безусловно, нужно, ведь он — это некое признание государством такого явления, как добровольчество, в нашем обществе».

«АСИ озвучило наш совместный проект — дорожную карту. Все участники пришли к единому мнению, что поручения Президента необходимо выполнять, и в соответствующий срок эти поручения будут выполнены. Другой вопрос, как именно — в рамках дорожной карты или через законодательство? На сегодняшний день этот вопрос открыт. Мы в Общественной палате РФ в ближайшее время возьмем финальную версию законопроекта и рассмотрим мнения всех сторон, постараемся вынести на суд Президента готовый план действий по устранению барьеров в сфере добровольчества», — подчеркнул Сергей Щетинин.

В свою очередь председатель Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Антон Цветков выразил уверенность, что для народных добровольных дружин (ДНД) необходимо законодательно закрепить их полномочия по фиксированию правонарушений и оформлению первичных документов (протоколов), и предложил провести совместный круглый стол в стенах Общественной палаты России. Его инициативу поддержал первый заместитель председателя Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрий Вяткин, отметивший «необходимость комплексного подхода и детальной проработки» в том числе и в КоАП.

 

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Наверх