26 октября 2015 года в Великом Новгороде состоялось выездное заседание Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений совместно с Общественной палатой Новгородской области на тему: «Гармонизация межнациональных и межрелигиозных отношений: обмен опытом».
С приветственным словом к участникам совместного заседания обратился председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Дискин Иосиф Евгеньевич представил членов комиссии ОПРФ, принимающих участие в совместном заседании, поблагодарил Правительство Новгородской области и региональную общественную палату за предоставленную возможность проведения мероприятия, посвященного важной теме межнациональных и межрелигиозных отношений в России.
Заместитель Губернатора Новгородской области Верходанов Игорь Васильевич приветствовал участников совместного заседания от имени Губернатора Новгородской области Митина С.Г. Заместитель Губернатора сообщил, что сейчас в Новгородской области проживают представители 138 национальностей и этнических групп, существуют самые разные конфессии. При этом в области созданы и поддерживаются условия для мирного взаимодействия и совместного решения вопросов, касающихся межнациональных и межконфессиональных отношений. Верходанов И.В., говоря о повышении роли России в мировой политике на сегодняшний день, отметил, что важным фактором этого повышения являются гармоничные межнациональные и межконфессиональные отношения.
Председатель Общественной палаты Новгородской области Мамулат Александр Николаевич в своем приветствии также говорил о том, что задачей и власти, и общественности является создание и поддержание условий, чтобы люди разных национальностей чувствовали себя в нашем регионе как дома.
Дискин И.Е. сообщил, что на современном этапе межнациональные отношения в России существенно улучшились и перестали быть предметом озабоченности граждан, а также о том, что и в области межрелигиозных отношений в России не наблюдается больших проблем.
Иосиф Евгеньевич напомнил о том, что поддержание мира и согласия – предмет постоянной заботы не только органов власти, но и каждого жителя России. Он привел слова Владимира Владимировича Путина на Совете безопасности, посвященному территориальной целостности нашей страны, который сказал, что «партнеры» будут нас колоть именно по межнациональным отношениям. Поэтому нам сегодня мало согласия, нам нужно братство всех россиян. Согласие проходит и уходит, а вот с братьями можно ссориться, а расстаться – никогда». По словам Дискина И.Е. именно гражданское общество России сможет дать достойный ответ на происки так называемых «партнеров».
Дискин И.Е. отметил, что на сегодняшний день в России достигнуто понимание важных моментов в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений.
1. Обострение в этой сфере ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального и межконфессионального согласия.
2. Российское гражданское общество должно играть главную роль в сохранении территориальной целостности России, «держать удар».
По словам Дискина И.Е. в России завершается огромный период развития, исчезло традиционное общество. Кроме того, в России углубились процессы индивидуализации, это уже не прежнее коллективистское общество; идут процессы рационализации. Изменения носят стремительный характер, и это создает определенные трудности: снижен статус культуры, социализирующая роль семьи, очень сильно поменялись ценности, нормы и представления разных поколений, воспитание исключили из миссии школы.
В результате в обществе произошло обрушение системы социализации и социальной интеграции. Именно этот процесс лежит в основе переживаемого нашей страной религиозного ренессанса и активизации национальных отношений.
Сегодня складывается фундамент новой российской гражданственности, базирующийся на трёх ценностях: патриотизм, социальная справедливость, ценность демократии.
Выбор стратегии строительства общероссийской гражданской нации связан с тем, что Россия не приемлет ни концепцию плавильного котла, ни концепцию мультикультурализма – и то, и другое ведет к обострению межнациональной и межрелигиозной розни, вражды. Формирование общероссийской гражданской нации предполагает, что важно не уничтожение, не умаление разных идентичностей, а, наоборот, сохранение исторических, культурных, национальных, религиозных традиций и ценностей. Но при этом необходимо, чтобы все это соединяла общая гражданская идентичность граждан России, их патриотическая поддержка национально-государственного развития нашего Отечества.
Председатель комитета информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области Неофитов Игорь Михайлович отметил важность того факта, что сегодня на совместном заседании актуальные вопросы межнациональных и межрелигиозных отношений обсуждают представители двух гражданских институтов: Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Новгородской области и совета по гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений при Правительстве Новгородской области.
Неофитов И.М. представил участникам совместного совещания информацию о составе населения области, о реализации стратегии национальной государственной политики Российской Федерации в Новгородской области, о структуре органов исполнительной власти области по реализации национальной государственной политики. Игорь Михайлович сообщил, что большое внимание в области уделяется мониторингу событий в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, регулярно проводятся социологические исследования. Анализ полученных данных, принятие решений по сложным ситуациям проводится во взаимодействии Правительства Новгородской области и совета по гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений при Правительстве Новгородской области.
Заместитель председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Григорьев Максим Сергеевич рассказал о том, что Общественная палата Российской Федерации традиционно много занимается межнациональными отношениями и даже конфликтами — например, проблемами в Бирюлево, в поселках Демьяново и Кондопога и многими другими менее известными, но не менее опасными конфликтами. Максим Сергеевич отметил, что особенно приятно обсуждать межнациональные отношения не на конфликтных территориях, а на территории, которая является одним из позитивных примеров для России. Член Комиссии ОПРФ положительно оценил опыт совместного проведения заседания.
Во время дискуссии по вопросам повестки дня совместного заседания выступили представители некоммерческих организаций и общественных объединений Новгородской области, члены комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений.
Костенко Нина Викторовна, председатель комиссии по вопросам развития гражданского общества Общественной палаты Новгородской области поделилась опытом региона в построении межнациональных отношений, рассказала о реализуемых проектах по этому направлению, особо отметив такие проект, как «Поклонный туризм». Это проект помогает соединить исполнение личного долга перед близкими людьми и знакомство с уникальным городом.
Заболотский Виктор Владимирович, член Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, заместитель председателя Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, говорил о том, что при реализации государственной национальной политики Российской Федерации должны быть решены задачи по совершенствованию взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества, как с важным субъектом национальной политики и особое место в этом вопросе отводится как раз региональным Общественным палатам. Этим и обусловлена актуальность темы межсекторного взаимодействия: власти, некоммерческого сектора и научного сообщества. Виктор Владимирович поделился опытом реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Ханты-Мансийском округе. Заболотский В.В. обратил внимание участников совместного заседания на отрицательную роль СМИ, которую они могут сыграть при освещении событий в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, и просил представителей СМИ более внимательно относиться к публикациям такого рода.
Бериашвили Вадим Тенгизович, председатель Новгородского отделения движения «Русский лад», член совета по гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений при Правительстве Новгородской области рассказал об истории создания в Новгородской области совета по гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений при Правительстве Новгородской области. При этом Вадим Бериашвили отметил, что это была гражданская инициатива, предложенная представителями национально-культурных общественных организаций. На сегодняшний день совет по гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений при Правительстве Новгородской области является реально работающей площадкой для взаимодействия органов исполнительной власти и общественности, позволяющей решать вопросы и поддерживать стабильность в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений в области.
Пелин Александр Александрович, член Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, напомнил участникам совместного заседания о том, что в рамках стратегии государственной национальной политики РФ Президент РФ Путин В.В. ставит задачи «совершенствования системы управления и координации государственных и муниципальных органов при реализации государственной национальной политики РФ». Александр Александрович рассказал о некоторых новых научно-практических формах обучения, направленных на решение актуальных управленческих задач в области национальной политики. В том числе, отметил успешность реализации тематической программы повышения квалификации «Государственная национальная политика и практика регулирования межнациональных и межконфессиональных отношений на региональном уровне». Участники программы оценили эффективность методик обучения основам медиации. Это специальная технология, которая позволяет использовать навыки медиации для урегулирования конфликтов, не доводя их до активной стадии и судебных разбирательств; заключать такие соглашения, которые могли бы устроить обе стороны.
Курбанов Эльшад Агагюль Оглы, председатель Новгородской областной общественной организации «Азербайджанский культурный центр «Бакинец» имени Тохида Салманова», заместитель председателя совета по гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений при Правительстве Новгородской области, также положительно оценил создание и работу в области совета по гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений при Правительстве Новгородской области. При этом он отметил, что особое внимание надо уделять воспитанию детей, как в семье, так и в дошкольных и школьных учреждениях. Задачей взрослых является привитие детям правильного и справедливого отношения к людям разных национальностей, вероисповедания.
Абуезидов Майрбек Вахаевич, помощник председателя «Чечено-ингушского культурного центра Возрождение», член совета по гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений при Правительстве Новгородской области, согласился с выступавшими ранее участниками совместного заседания о необходимости постоянного внимания к угрозам обострения межнациональных отношений в России, разрушения территориальной целостности страны. Майрбек Вахаевич рассказал о работе Новгородской региональной общественной организации «Чечено-ингушский культурный центр «Возрождение» по реализации проекта «Укрепление межнациональных и межкультурных связей среди населения Великого Новгорода».
Андрианов Святослав Игоревич, член Общественной палаты Новгородской области, подчеркнул, что многонациональность России является одновременно и сильной, и слабой стороной нации. Поэтому важно уделять должное внимание работе по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на федеральном и региональном уровнях.
Даревский Сергей Иванович, директор филиала ВГТРК «ГТРК «Славия», отметил, что СМИ играют одну из ключевых ролей в решении межнациональных проблем. Они способны реально помочь локализации конфликта или, наоборот, разжиганию межнациональной розни. В подобных случаях журналисты должны исходить из вопроса: как повлияет та или иная информация на общественность, какую реакцию способна вызвать сообщаемая информация у людей? Но нередко журналисты сами становятся заложниками ситуации, когда непосредственные участники событий неточно представляют информацию или даже искажают ее.
Другие участники совместного заседания также высказывали мнения о необходимости возрождения системы образования и воспитания, где основополагающую роль будут играть патриотизм, терпимость и уважение к представителям разных национальностей и этносов, конфессий.
Дискин И.Е., подводя итоги совместного заседания, положительно оценил опыт такой работы, выразил надежду на то, что гражданское общество России станет непреодолимым барьером на пути межнациональной и межрелигиозной розни. «Все мы – Россия!» - должно стать глубоким нравственным убеждением.
