|
|
|
УТВЕРЖДЕН решением Общественной палаты Новгородской области протокол от 03 апреля 2018 г. № 2/2018 |
КОДЕКС ЭТИКИ
ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Общественная палата Новгородской области (далее - Общественная палата) сформирована в целях обеспечения представления и согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, местом жительства которых является Новгородская область, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления Новгородской области.
Достижение этой цели возможно только в условиях активного взаимодействия граждан Новгородской области с органами государственной власти и органами местного самоуправления и напрямую зависит от качества реализации своих полномочий всеми членами Общественной палаты.
В своей деятельности члену Общественной палаты необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
Каждому члену Общественной палаты в процессе осуществления своих полномочий необходимо:
- содействовать претворению в жизнь идеалов демократии, добра, нравственности и справедливости;
- способствовать реализации и защите признанных мировым сообществом и гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина;
- содействовать обеспечению демократических принципов развития государства и общества.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Кодекс этики членов Общественной палаты (далее - Кодекс этики) устанавливает обязательные для каждого члена Общественной палаты правила поведения, которыми он руководствуется при осуществлении своих полномочий, основанные на морально-нравственных нормах, уважении к обществу и своим коллегам.
1.2. Целью Кодекса этики является обобщение этических норм и установление правил поведения для достойного осуществления членами Общественной палаты своей деятельности, а также содействие укреплению авторитета самой Общественной палаты, её комиссий, рабочих групп, и доверия к Общественной палате, а также обеспечение единых норм поведения членов Общественной палаты.
1.3. Член Общественной палаты при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон от 23.06.2016 № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации», иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Областной закон Новгородской области от 03.04.2017 № 89-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов организации и деятельности Общественной палаты Новгородской области» (далее -Областной закон), Регламент Общественной палаты, настоящий Кодекс этики, руководствоваться общепризнанными морально-нравственными нормами.
1.4. Член Общественной палаты обязан ознакомиться с положениями Кодекса этики и соблюдать их в процессе своей деятельности.
- ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
2.1. Член Общественной палаты при осуществлении возложенных на него полномочий должен:
2.1.1. Руководствоваться высокими общественными интересами. Исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности Общественной палаты.
2.1.2. Исполнять свои обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне, в пределах полномочий члена Общественной палаты.
2.1.3. Исходить из честного, разумного, добросовестного исполнения своих обязанностей, относиться к коллегам в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества. Воздерживаться в публичной полемике от грубых и некорректных выражений.
2.1.4. Проявлять уважение к официальным государственным символам Российской Федерации, символам Новгородской области, к убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию.
2.1.5. Относиться с уважением к русскому языку - государственному языку Российской Федерации и другим языкам народов России.
2.1.6. Заботиться о повышении авторитета Общественной палаты.
2.1.7. Руководствоваться принципами законности, беспристрастности и справедливости. Информировать органы Общественной палаты, в которых он принимает участие, об обстоятельствах, при которых он не может быть беспристрастным.
2.1.8. Не допускать любых форм публичной поддержки политических партий.
2.1.9. Содействовать представителям средств массовой информации в объективном освещении деятельности Общественной палаты, уважительно относиться к профессиональной деятельности журналистов.
2.1.10. Проявлять уважение к органам государственной власти и органам местного самоуправления, поддерживать конструктивные отношения с уполномоченными представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления, будучи при этом независимым, объективным, пунктуальным, корректным, сдержанным и вежливым.
2.1.11. Проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами.
2.1.12. Поддерживать благоприятный нравственно-психологический климат в Общественной палате, комиссиях и рабочих группах; избегать проявления вредных привычек и особенностей поведения, которые могут оскорблять человеческое достоинство и негативно восприниматься окружающими.
2.1.13. Быть предупредительным и тактичным по отношению к коллегам, информируя их по вопросам, которые могут помочь в их работе, а также о потенциальных трудностях и о других проблемах, требующих общественной солидарности.
2.1.14. Принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов.
2.1.15. Уведомлять председателя комиссии, руководителя рабочей группы или работников Аппарата Общественной палаты до начала заседания Общественной палаты, заседания совета, комиссии, рабочей группы о своем опоздании или невозможности принять участие в работе Общественной палаты.
2.2. Член Общественной палаты при осуществлении возложенных на него полномочий не должен допускать:
2.2.1. личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
2.2.2. поведение, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении своих обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Общественной палаты;
2.2.3. действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению своих обязанностей;
2.2.4. использования служебного положения для оказания влияния на деятельность Общественной палаты и граждан при решении вопросов личного характера;
2.2.5. высказываний, заявлений, обращений от имени Общественной палаты или её комиссий и рабочих групп, не будучи на то ими уполномоченным.
2.3. В своем поведении член Общественной палаты должен воздерживаться от:
2.3.1. любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
2.3.2. грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
2.3.3. угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
- ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ КОДЕКСА ЭТИКИ
3.1. Нарушением Кодекса этики признается невыполнение или ненадлежащее выполнение членом Общественной палаты этических норм поведения, установленных настоящим Кодексом этики.
3.2. В случае нарушения норм Кодекса этики на заседании Общественной палаты, комиссии, рабочей группы и иных мероприятиях Общественной палаты председательствующий предупреждает выступающего о недопустимости подобного нарушения, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания.
3.3. В случае грубого нарушения членом Общественной палаты норм Кодекса этики, в том числе сокрытия информации об основаниях, исключающих возможность являться членом Общественно палаты, полномочия члена Общественной палаты могут быть прекращены в порядке, установленным Областным законом.
3.4. Под грубым нарушением понимается нарушение норм, установленных настоящим Кодексом, допущенное членом Общественной палаты при осуществлении своих полномочий, которое отрицательно повлияло на осуществление целей и задач Общественной палаты либо нанесло вред чести и достоинству членов Общественной палаты и дискредитировало саму Общественную палату.
3.5. Член Общественный палаты, подвергнутый мерам дисциплинарного воздействия, вплоть до прекращения членства в Общественной палате вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.
- ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ НАРУШЕНИЙ КОДЕКСА
4.1. Любой член Общественной палаты вправе направить письменное уведомление о нарушении Кодекса этики в рабочую группу по регламенту и этике, которая проводит первичную квалификацию нарушения в течение 5 (пяти) рабочих дней и направляет свое решение на рассмотрение совета Общественной палаты.
4.2. Совет Общественной палаты собирается в течение 5 (пяти) рабочих дней для рассмотрения решения рабочей группы по регламенту и этике.
4.3. Совет Общественной палаты дает оценку совершенному деянию, имеет право подтвердить или изменить квалификацию нарушения и выносит решение о нарушении (отсутствии нарушения) Кодекса этики членом Общественной палаты. Решение совета Общественной палаты доводится до члена Общественной палаты, в отношении которого было подано уведомление о нарушении Кодекса этики, в течение 1 (одного) рабочего дня.
4.4. Члена Общественной палаты, нарушившего Кодекс этики, совет Общественной палаты может обязать:
- принести публичные извинения в устной либо письменной форме;
- опубликовать извинения (опровержение своих слов) в средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Общественной палаты в случае, если нарушение касается высказываний в средствах массовой информации или публичных заявлений, высказанных в устной форме, но повлекших дискредитацию Общественной палаты и её членов.
- ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Действие Кодекса этики распространяется на всех членов Общественной палаты. В отношениях, не урегулированных настоящим Кодексом этики и законодательством Российской Федерации, члены Общественной палаты должны руководствоваться общепринятыми морально-нравственными принципами.
5.2. Настоящий Кодекс этики вступает в силу со дня принятия его на заседании Общественной палаты большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты.
5.3. Внесения изменений в Кодекс этики принимаются большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты и оформляются решением Общественной палаты. Решения Общественной палаты о внесении изменений в Кодекс этики вступают в силу со дня их принятия, если Общественная палата не примет иное решение.
